## 浅谈中国经济的出路

Home PDF

في السنوات الأربعين الماضية منذ بدء الإصلاح والانفتاح في الصين، حققت البلاد تقدمًا كبيرًا تحت توجيه التركيز على البناء الاقتصادي. ومع ذلك، بدأت الأزمات تظهر، وستواجه الاقتصاد أزمة كبيرة في السنوات القليلة المقبلة. فيما يلي بعض الأفكار حول الحلول الممكنة.

كيف نقيس نجاح دولة ما؟ مؤشرات القياس المختلفة ستؤدي إلى استراتيجيات تنمية مختلفة. في الماضي، كانت الدولة تقيس تطور الصين من خلال إجمالي الناتج المحلي ومعدل نموه. ومع ذلك، فإن النجاح الحقيقي لدولة يكمن في أن يعيش كل مواطن في سكن جيد، ويأكل جيدًا، ويعيش حياة جيدة، ويكون حرًا وسعيدًا وميسور الحال. أما الآن، فإن الشعب الصيني يعمل بجد، ويكدح من أجل لقمة العيش، ويكافح من أجل التغلب على “الجبال الثلاثة” – السكن، والرعاية الصحية، والتعليم – ويقلق من ارتفاع الأسعار، ويخشى البطالة. وفقًا للبيانات الرسمية لعام 2018، بلغ إجمالي الناتج المحلي للصين حوالي 90 تريليون يوان، بمتوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي حوالي 64,300 يوان. ومع ذلك، لا يزال معظم الناس بحاجة إلى العمل بجد. أين تذهب الأموال؟ بعد 40 عامًا من العمل الجاد لأكثر من مليار شخص، لماذا لا يمكن أن تكون الحياة أكثر راحة وسهولة؟

في أوائل عام 2019، نظمت وسائل الإعلام الرسمية الصينية قمة تأثير تحت عنوان “التنبؤ بالمستقبل”. قال Zhu Yunlai، الرئيس التنفيذي السابق لشركة CICC:

“حجم الاستثمار الآن كبير جدًا، والمشاريع قيد الإنشاء تبلغ 175 تريليون يوان، وهذا الرقم يعود لعام 2016. ماذا يعني هذا الرقم البالغ 170 تريليون يوان؟ إنه حوالي 2.3 ضعف الناتج المحلي الإجمالي لذلك العام. في عام 2002، كانت هذه النسبة 1.1 ضعف. هذه النسبة كبيرة جدًا.”

拉动中国经济增长的三大马车分别是投资、消费和出口。2017年，消费占GDP的比重为39%，出口占GDP的19%。那么，投资对经济增长的拉动有多大呢？实际上，投资的影响非常大。在2009年之前，投资主要集中在制造业，而2009年之后，投资的重点转向了土木工程领域，包括房地产、铁路、公路和基础设施建设。

然而，如果你去中国西部，如新疆、甘肃等地旅游，你会发现很多高速公路上车辆稀少。政府还提出了“一带一路”计划，向非洲国家提供贷款，利用中国的基建能力帮助这些国家进行建设。这些都表明，中国的基建产能已经严重过剩，与土木工程相关的制造业也必然出现了巨大的产能过剩。

为了避免产业链上的人们大规模失业，政府不断发起一个又一个项目。但问题是，这种模式能持续多久？这么多基础设施真的是人们所需要的吗？这些基建投入何时才能回本呢？

再来看房地产行业，业内人士估计，中国这些年所建的住房已经满足了未来20年的需求。根据维基百科2019年各国房价收入比的数据显示，在全球93个可统计的国家中，中国的房价收入比为29.09，位居世界第二；而美国的房价收入比为3.58，位居世界第90位。这意味着，美国的平均房价仅为人均年收入的3.58倍，而中国的平均房价却是人均年收入的29倍。显然，按照中国居民的平均收入和当前房价来估算，中国民众的住房购买能力仅为美国人的八分之一。在这种虚弱的房产需求状态下，中国仍然大力扩张住宅建设，这必然会导致房产严重过剩。

国家一味以经济建设为中心，已经忘了它为什么出发。经济建设，就是为了让老百姓过上富足轻松的好生活，而不是让老百姓一味地建设到老，还房贷还一辈子，一代人又一代人前赴后继地为这高速发展的经济透支生命。除了提供工作让人们不失业外，还能有什么办法？我想中国应该向西方高福利国家学习，建立国民基本工资制度。西欧福利制度中，大幅提高国民收入，几乎无门槛发放全民失业保障金。这些国家不仅向本国人民提供高福利，还向从中东战争国家移民过来的难民提供高福利。前面说的175万亿，分给14亿人，就是每人12.5万。

ترجمة:

لقد نسيت الدولة، التي تركز بشكل أحادي على البناء الاقتصادي، الهدف الأساسي الذي انطلقت من أجله. البناء الاقتصادي يجب أن يكون من أجل تمكين الشعب من عيش حياة رغيدة ومريحة، وليس من أجل إجبار الشعب على العمل حتى الشيخوخة، وسداد قروض الإسكان طوال حياتهم، وجيلًا بعد جيل يضحون بحياتهم من أجل هذا الاقتصاد سريع النمو. ما هي الحلول المتاحة بخلاف توفير فرص عمل لمنع البطالة؟ أعتقد أن الصين يجب أن تتعلم من الدول الغربية ذات الرفاهية العالية، وتقوم بإنشاء نظام دخل أساسي للمواطنين. في نظام الرفاهية الأوروبي الغربي، يتم زيادة الدخل القومي بشكل كبير، ويتم توفير إعانات بطالة شاملة دون شروط تقريبًا. هذه الدول لا توفر رفاهية عالية لمواطنيها فحسب، بل أيضًا للاجئين القادمين من دول الشرق الأوسط التي تعاني من الحروب. إذا قمنا بتقسيم الـ175 تريليون التي تم ذكرها سابقًا على 1.4 مليار شخص، فسيكون لكل فرد 125 ألف.

تريد الحكومة حل مشكلة البطالة من خلال الاستثمار، مما أدى إلى ازدهار اقتصاد الهندسة المدنية ورفع أسعار الأراضي، وبالتالي رفع أسعار المساكن، مما جعل غالبية الأموال في جيوب الناس تُنفق على شراء المنازل، مما جعل من الصعب على الاقتصاد الصناعي الحقيقي تحقيق الأرباح والتقدم. أدت أسعار المساكن المرتفعة إلى ارتفاع تكاليف المعيشة في المدن، مما زاد من صعوبة حياة الناس.

إذا افترضنا أن إجمالي القوى العاملة في الاقتصاد الهندسي المدني يبلغ 100 مليون شخص، فإن الحكومة من خلال التطوير المكثف للعقارات والبنية التحتية، قد أبقَت 100 مليون شخص دون بطالة، وأنشأت آلاف الأثرياء، ولكنها أيضًا جعلت عشرات الملايين من الناس يتحملون قروضًا عقارية مرتفعة، وأدت إلى انخفاض كبير في قيمة العملة المحلية (اليوان) التي يحملها 1.4 مليار شخص، بينما تسببت صعوبات الاقتصاد الصناعي في بطالة العديد من الآخرين.

وماذا لو تم توزيع إعانات بطالة مباشرة على هؤلاء الـ 100 مليون شخص، بمبلغ 20 ألف يوان سنويًا لمدة 10 سنوات، لكانت التكلفة الإجمالية 20 تريليون يوان. بالمقارنة مع استثمارات المشاريع قيد الإنشاء في عام 2016 والتي بلغت 175 تريليون يوان، أليس هذا المبلغ أقل بكثير؟ خلال 10 سنوات، يمكن لهؤلاء الـ 100 مليون شخص أن ينضموا تدريجيًا إلى مسار الحياة الاقتصادية والاجتماعية، وفي أسوأ الأحوال، يمكن أن يعودوا إلى العمل في الزراعة دون حدوث مشاكل كبيرة.

大概努力了一个世纪的中国人，很难接受人们可以不劳而获的想法。拼命惯了，没法闲下来。或者是利益链上的顶层人士们，没法抵抗这大量金钱的诱惑，让政策继续向土木工程经济偏斜。同时政府担心人们游手好闲，造成社会问题。

人这一辈子为什么就应该拼命工作呢？祖先几千年来，使用简单原始的农耕技艺便能生活繁衍。如今，几百年来，出现了那么多的高科技、聪明人，为什么人们的生活还不能更简单一些呢。世间的人们已经忘了努力工作一开始的缘来。哲学家罗素在《闲散颂》这篇文章里讲得明明白白。在西方，国王和教皇骗所有农民说，你们要努力工作，我们的贵族和宗教教职人员才能给你们祈祷，让上帝保佑你们。在中国古代，皇帝宦官们骗所有的老百姓说，我们就是赵家人，天下是我们打下的，我们就是天经地义的世间主宰，你们要努力耕田，给我们提供粮食，好保护你们不受外敌欺负，结果在和平时期建了一大堆富丽堂皇的官邸，在皇宫里养了佳丽三千。在工业时代，资本家们告诉工人们，你们都要努力工作，好让我们都不失业、淘汰对手，而当资本家们挣得盆满钵满也实现垄断的时候，仍然让工人们拼命工作。在二战时，美国通过科学的组织和方法，少量的人就能给前线战争以及后勤线上生产军需物资和武器的大多数人，提供基本的生活所需和日常生活物品。

في العصر الحديث، أظهرت لنا دول أوروبا الغربية ذات الرفاهية العالية أن الرفاهية العالية أمر ممكن. يقول البعض إن صناعتنا وتكنولوجيتنا متخلفتان، ولم نصل بعد إلى تلك المرحلة. ومع ذلك، قبل عام 1978، على الرغم من أن الغرب كان متقدمًا على الصين، إلا أنه لم يكن متقدمًا بدرجة كبيرة، وكان العالم كله في ذلك الوقت فقيرًا من حيث الموارد مقارنة باليوم. ومع الانتشار السريع للمعلومات والتطور التكنولوجي السريع خلال العقود الأخيرة، تجاوزت مستوياتنا الصناعية والتكنولوجية جميع دول أوروبا الغربية ذات الرفاهية العالية، لتحتل المرتبة الثانية عالميًا بعد الولايات المتحدة فقط.

لنتخيل ماذا سيحدث إذا كانت الصين اليوم، باستثناء الأطفال الصغار وكبار السن الذين يتلقون معاشات تقاعدية، تمنح حوالي 900 مليون شخص في سن العمل من 16 إلى 59 عامًا راتبًا أساسيًا شهريًا قدره 2000 يوان.

كما ذكرنا سابقًا، يمكن إيقاف الكثير من البنية التحتية منخفضة الكفاءة، ويمكن كبح صناعة العقارات، دون القلق بشأن البطالة واسعة النطاق في سلسلة التوريد. ستنخفض ضغوط الإيرادات المالية للحكومة بشكل كبير. حاليًا، تعتمد الإيرادات المالية للحكومة بشكل رئيسي على عائدات بيع الأراضي. لن تضطر الحكومة إلى رفع أسعار العقارات المرتفعة، مما يحافظ على أسعار منازل معقولة ومنخفضة. يمكن للحكومة تقليل طباعة النقود على نطاق واسع. إن طباعة النقود الورقية الزائدة لا تخلق قيمة أبدًا، بل تخفف من ثروة الجميع.

لن تقلق الحكومة بشأن مشكلة البطالة واسعة النطاق، ويمكنها تحسين الإيرادات والنفقات المالية للدولة، واستخدام التكنولوجيا لتبسيط النفقات المالية الحكومية في جميع الجوانب.

على سبيل المثال، في مجال التعليم، يمكن للتطور التكنولوجي اليوم أن يقلل بشكل كبير من عمل المعلمين، وحتى يقلل بشكل كبير من الحاجة إلى المعلمين. مثل بث مقاطع فيديو تعليمية لمعلمين مشهورين على مستوى البلاد، واستخدام البرامج لتصحيح الواجبات المنزلية، وما إلى ذلك، مما يحول دور المعلمين إلى مساعدين في الجامعات لتقديم القليل من المساعدة والإجابة على الأسئلة. هذا يمكن أن يقلل بشكل كبير من ساعات عمل المعلمين، وبالتالي يقلل بشكل كبير من الحاجة إلى المعلمين. لماذا لا يمكن أن يكون هذا ممكنًا؟

في عام 2018، انتشرت مقالة بعنوان “هذه الشاشة قد تغير المصير” على نطاق واسع على الإنترنت. ذكرت المقالة وجود خطين متوازيين في التعليم. في عام 2017، تم قبول أكثر من 30 طالبًا من مدرسة تشنغدو السابعة في جامعات مرموقة مثل بيركلي، وتم قبول أكثر من 70 طالبًا في جامعة تشينغهوا وبكين، مع معدل قبول في الجامعات من الدرجة الأولى يتجاوز 90٪، مما جعلها تُعرف باسم “أفضل مدرسة ثانوية في الصين”. وفي المقابل، كانت 248 مدرسة ثانوية في المناطق الفقيرة في الصين تضم معلمين وطلابًا تم “رفضهم” من المدن الكبرى المجاورة، وكانت بعض المدارس لا يتجاوز عدد طلابها الذين تم قبولهم في الجامعات من الدرجة الأولى عددًا قليلاً. غير البث المباشر هذين الخطين. أكثر من 200 مدرسة تابعت بثًا مباشرًا موازيًا لفصول مدرسة تشنغدو السابعة على مدار الساعة، وحضرت الدروس وأداء الواجبات والامتحانات معًا. بعض المدارس أنتجت أوائل الطلاب على مستوى المقاطعة، وبعضها شهد زيادة في معدلات القبول في الجامعات بمعدل عدة أضعاف أو حتى عشرات الأضعاف.

بحلول عام 2015، بلغ عدد المعلمين المتفرغين في جميع أنواع المدارس على مختلف المستويات في الصين 15.39 مليون معلم. وفي عام 2018، بلغت نفقات التعليم العام 3.2 تريليون يوان. بينما تطبيقات التعليم للمراحل الابتدائية والإعدادية مثل “Yuanfudao” و”Xiaoyuan Souti” توفر دورات فيديو متنوعة للمراحل الابتدائية والإعدادية بالإضافة إلى ميزات مثل البحث عن الإجابات عن طريق تصوير الأسئلة، حيث تخدم مئات الملايين من الطلاب من خلال فريق يتكون من آلاف الأشخاص من معلمين متفرغين ومهندسي برمجيات. إذا افترضنا أن عدد الموظفين 3000 شخص، بمتوسط راتب سنوي 300 ألف يوان، فإن إجمالي النفقات السنوية على الرواتب سيكون 9 مليارات يوان، وإذا أضفنا جميع نفقات تشغيل الشركة، فإن التكلفة الإجمالية ستكون حوالي 20 مليار يوان. هذا فقط لخدمة طلاب المراحل الابتدائية والإعدادية، وإذا أضفنا 80 مليار يوان أخرى لتغطية جميع الدورات في جميع أنواع المدارس والمستويات، فإن التكلفة الإجمالية ستكون 100 مليار يوان. هذه هي تكلفة الدورات التعليمية، وبالطبع فإن نفقات التعليم العام تشمل أيضًا بناء المدارس وتمويل البحوث الأكاديمية وغيرها، ولكن الجزء الأكبر من النفقات يجب أن يكون مرتبطًا برواتب الموظفين والمعلمين. بالمقارنة مع 3.2 تريليون يوان في النظام التقليدي للمؤسسات العامة، فإن 100 مليار يوان في إطار آلية السوق عالية التقنية تبدو مذهلة. لذلك، إذا تم استخدام التكنولوجيا في إصلاح التعليم العام، فمن المؤكد أن ذلك سيقلل النفقات بشكل كبير.

لماذا لا يتم إدخال المزيد من المدارس في هذا الإصلاح؟ ربما يكون السبب هو أن هذه الفكرة تثير الخوف لدى جميع المعلمين وقادة إدارات التعليم. ماذا سيحدث إذا أدى استخدام التكنولوجيا إلى تسريح ملايين الأشخاص من وظائفهم؟ بسبب عدم وجود نظام راتب أساسي للمواطنين، فإن الحكومة تخشى تجربة استخدام التكنولوجيا لتبسيط الموظفين في مختلف القطاعات العامة، وغالبًا ما لا تقوم فقط بعدم التبسيط، بل تفضل خلق فائض كبير في الوظائف، بحيث يتمكن كل شخص من العثور على وظيفة، وذلك للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي.

ينقسم الموظفون الذين يتم دعمهم من قبل المالية العامة في الصين إلى قسمين رئيسيين: الأول هو موظفو الجهات الحكومية، بما في ذلك موظفو الأجهزة الحكومية والأحزاب السياسية والمنظمات الاجتماعية؛ والثاني هو موظفو المؤسسات العامة، بما في ذلك التعليم والرعاية الصحية والبحوث والثقافة وغيرها من القطاعات العامة. هناك العديد من الوظائف في هذه القطاعات التي يمكن تبسيطها باستخدام التكنولوجيا.

بعد تطبيق نظام الراتب الأساسي للمواطنين، ستكون هناك فائدة أخرى. التطور السريع خلال العقود الماضية أدى إلى العديد من الصراعات بين الحكومة والمواطنين، مثل التطور السريع في قطاع العقارات الذي أدى إلى العديد من الاحتجاجات الاجتماعية ضد الحكومة بسبب عمليات الهدم القسري، أو التلوث البيئي الناجم عن المصانع الكثيرة، أو في السنوات الأخيرة، عدم وجود رقابة كافية على النظام المالي، مما أدى إلى ظهور أعمال P2P والمصارف الظل، وخداع العديد من المستثمرين الصغار، مما تسبب في العديد من الأحداث الاجتماعية الجماعية.

在社會反抗增多的同時，中國的維穩經費快速增長，使中國成為世界上公共安全開支最多的國家之一。2009年的5140億維穩經費已接近同年軍費開支5321億。維穩費用高於軍費這一實況，直到2015年才稍有改變，2015年軍費為9114億元，維穩經費是8899億元，這是2009年以來中國的維穩費用首次比軍費少。

如果實施國民基本工資制度，則必然提升國民百姓的幸福感，則維穩費用可以大幅減少。如減少到1000億，則是省下8000億元，政府財政收入壓力又減少許多。

大家會說，那這樣人人都不工作了。不會的，西歐高福利國家依然有許多人工作，只不過朝九晚五周末雙休，輕鬆許多。普通上班族就如我國的公務員那樣。多數人依然會有許多消費欲望，這些使得他們依然參與工作，只不過會去選擇相對輕鬆的工作。能有更多嚮往藝術等小眾愛好的人們，可以不用擔心生計，去追求自己的愛好。也會有更多的人們為自己的好奇心工作，從而去探索基礎科學和各種科技。牛頓、愛因斯坦等科學家，都是因為有充足的空閒時間來探索思考，才改變了世界。為生計辛勞奔波的人們，活著已經花費了全身力氣，哪有時間思考其它。

讓我們簡單算一個數字，城市常住人口基本工資是2000元，農村常住人口基本工資是1000元算的話，則一年工資分別是2萬4和1萬2，而按2018年的數據，16至59周歲的勞動年齡人口中，城市約5.3億，鄉村約3.6億人，則5.32.4+1.23.6=17萬億。這基本工資是按在東南沿海發達省份的情況算的，如果基本工資按各地區的物價水平設定的話，則沒有這麼高，所以再打個7折，則約是12萬億。

نظام الدول ذات الرفاهية العالية في أوروبا الغربية يتمثل في توفير إعانات بطالة شبه مفتوحة لجميع المواطنين. لذا، حتى لو لم يكن بالإمكان توفير راتب أساسي وطني لجميع القوى العاملة، فهل يمكن تحقيق ذلك على غرار الدول ذات الرفاهية العالية في أوروبا الغربية؟ وبعد خصم الإنفاق على السكان العاملين، فإن التكلفة المطلوبة ستقل.

سبق أن ذكرنا أن استثمارات المشاريع قيد الإنشاء في عام 2016 بلغت 175 تريليون. إذا أرادت الحكومة القيام بذلك، فمن السهل جدًا تخصيص 12 تريليون من هذا المبلغ. وفقًا للبيانات الحكومية المعلنة، في عام 2018، بلغت إيرادات الميزانية العامة الوطنية 18.3 تريليون، وبلغت نفقات الميزانية العامة الوطنية 22.1 تريليون، بينما بلغ الناتج المحلي الإجمالي (GDP) 91.9 تريليون.

من هذه الأرقام، يبدو أن إنفاق 12 تريليون على الراتب الأساسي الوطني يعد إضافة كبيرة إلى نفقات الميزانية العامة البالغة 22 تريليون، مما يجعلها تبدو صعبة. ولكن بالنسبة لاستثمارات المشاريع قيد الإنشاء، فإن هذا المبلغ يعتبر قليلًا. بتقليل عدد المشاريع قيد الإنشاء، يمكن توفير هذه الميزانية للشعب. أيها المواطنون، في المستقبل، هل تفضلون المزيد من خطوط المترو والمزيد من الطرق السريعة، وارتفاع أسعار المنازل، أم تفضلون الحصول على راتب أساسي شهري يوفر لكم حياة أساسية مضمونة؟

اليوم، أطرح هذا السؤال ببساطة للنقاش العام.

في العقود القادمة، أتمنى أن تصبح البلاد مثل دول الرفاهية في أوروبا الغربية، حيث يعيش الناس في رخاء وراحة، ويتمتع جيل الثمانينات والتسعينات بحياة مريحة نسبيًا. ولن يضطر آباء وأمهات جيل الستينات والسبعينات إلى إنفاق مدخراتهم مدى الحياة لشراء منزل لأبنائهم، أو دفع تكاليف البنية التحتية الزائدة بشكل غير مباشر. عندما ينظرون إلى حياتهم، يجدون أنهم عملوا بجد لعقود، مما أدى إلى استنزاف صحتهم. لقد عملوا بكل هذا الجهد لأنهم لا يريدون أن يعيش أبناؤهم نفس المعاناة.

الدولة تشبه الشركة، لا يمكنها الاعتماد على التمويل المستمر أو القروض المصرفية، أو على استنزاف المستقبل، لتوظيف الكثير من الموظفين لتطوير مجموعة من الأعمال غير المربحة والتي لا تملك آفاقًا للنجاح، مما يجعلها تبدو مزدحمة ومليئة بالحيوية على السطح. بل يجب عليها الاعتماد على التخطيط الدقيق، بدءًا بتقليص الموظفين الزائدين، وتحسين كفاءة التشغيل من خلال التكنولوجيا، والاقتصاد في كل شيء لتجنب إهدار حتى أقل القروش، وتوجيه الأموال والقوى العاملة المحدودة نحو الأمور الأكثر أهمية، لتحسين نسبة العائد على الاستثمار، ومن خلال الرواتب والمزايا الجيدة لجعل الموظفين يشعرون بالرضا والسعادة، حتى تتمكن من النمو بشكل مستمر.

لذلك، فإن الطريق المستقبلي للصين هو تنفيذ نظام الراتب الأساسي والمزايا للمواطنين، لتخفيف مخاوف العاطلين عن العمل، وإيقاف العديد من مشاريع البنية التحتية ذات الكفاءة المنخفضة، ووضع حد لصناعة العقارات المليئة بالفقاعات والزيادة الكبيرة في العرض، واستخدام التكنولوجيا لتبسيط الموظفين في القطاعات العامة مثل التعليم، والتخطيط الدقيق لتقليل النفقات العامة في جميع الجوانب، وتحويل التركيز من الاقتصاد إلى تحسين سعادة الشعب بأكمله.

المراجع:

Back 2025.02.22 Donate